In recent years, de opkomst van online gokken heeft een nieuw kader geschapen voor de Nederlandse spelwetgeving. Online casinos zijn nu onderdeel geworden van het Nederlands spelregime, maar welke regels en bepalingen gelden hierbij?
Wet en jurisprudentie
De wet op online gokken in Nederland is gebaseerd op de Wet Op Kansspelen (WOK) die in 1967 werd aangenomen. Deze wet definieert kansspel als "een spel waarin een individu kan meedoen met het doel winst te behalen of verlies te voorkomen". Artikkel 1 van de skyhills-casino3.com WOK geeft aan dat het kabinet bevoegd is om regels vast te stellen voor kansspelen.
De jurisprudentie heeft de Nederlandse spelwetgeving uitgewerkt tot meer specifieke eisen en criteria. Het Hof van Justitie in Den Haag is meerdere malen geëindigd over online gokken. Volgens het Hof moet een online casino minstens drie licenties hebben: voor de Nederlandse nationale spelautoriteit (KSA), de Europese Commissie en een andere nationale autoriteit.
Online casinos in nederland
Ondanks deze regelmaatregelen is er weliswaar één grote provider aanwezig. In 2019 had VolkerWessel een overeenkomst getekend met KSA om online gokken te faciliteren via hun licentie als spelwetbeheerder.
Vorming en exploitatie
De exploitant van de kansspelen is verplicht om aan alle regels en vereisten te voldoen. Een wettelijke basis is nodig voor de onderneming, vooral een expliciete meldingsplicht bij KSA en erkenning door andere nationale spelautoriteiten.
Types of online casino
De twee type klassieke varianten die kunnen worden verwacht zijn:
- Online slotautomaten: met veelal vijf reeelden maar het kan meer variëren.
- Livecasino’s, met de mogelijkheid om direct te gamen op een live table.
Het is nu bekend dat er online gokken is. Dit gebeurt ook wel eens via mobiel of tablet bijvoorbeeld en vaak zal men dus ook andere soort van product aanbieders ontdekken naarmate ieder bedrijf stappen in de markt neemt.
Beperkingen
Soms wordt een beperkt tarief aangerekend voor gokkers. Dit houdt vooral verband met gegevensbescherming en een eenvoudige kwaliteitscontrole van alle producten. Naast de verplichte meldings- en erkenningsprocedure zal worden gevraagd om regelmatig financiële bewijzen in te leveren.
Binnenlandse jurisprudentie
Enkele beroemde uitspraken hebben geleid tot een bepaald type van toepassing. Het huidige beleid lijkt meer op de Nederlandse spelregime en is minder gericht naar veranderende omstandigheden.
De Hoge Raad heeft het in 2019 vastgesteld als: "Bij de uitleg van artikel 2 lid 1 onder g, WOK moet bij uitwering worden voorkomen dat voor een speler de kans op winst verwaarloosbaar klein of gelijk is aan nihil, en de prijs waarvoor hij deel kan nemen in het spel (de inschrijfgeld) onvoorzichtig of zodanig laag aangeboden wordt."
Vergelijkbare bestaande bepalingen
De Nederlands kiesreglement is een uitermate belangrijk document van regels en richtlijnen. Het toepassen op online casino’s is wel omstreden maar het kan dan ook bij voorkeur gebeuren.
Dit type document ziet op de grenzen die kunnen worden aangelegd door bevoegdheden naar bestaande spelreglement. Een specifieke uitspraak over "online casinolijsten" is daarmee niet gelukt maar wel enkele rechtszaken waarbij deze lijst werd gebruikt om illegale online casino’s aan de kaak te stellen.
Wetenschappelijke beschouwing
Een beperkte literatuur analyse is opgesteld van de juridische aspecten die bij het onderscheid tussen verschillende typen gokken en casinogaming betrokken zijn. Daarmee wordt een meer compleet inzicht verkregen over hoe de Nederlandse spelwetgeving voor online casino’s tot stand is gekomen.
Het boek behandelt naast kwesties rondom het reguliere verloop van gokwedstrijden ook onderwerpen die met de wet en jurisprudentie te maken hebben. Eén ervan heeft betrekking op hoe er in 1993 werd uitgerekend over artikel 2, lid 1, WOK door Justitie.